存款利率规定上限的原因主要有以下几点：

1. 维护金融稳定：利率是金融市场的基础定价工具之一，过高或过低的存款利率都可能引发金融风险。如果存款利率过高，可能导致资金过度流入银行系统，增加了银行的资金压力，可能导致金融机构的失衡和风险累积。相反，如果存款利率过低，可能会削弱银行的盈利能力，降低银行对风险的抵御能力，进而对金融体系的稳定性产生不利影响。因此，设定存款利率上限可以避免利率过高或过低对金融稳定性的不利影响。

2. 保护消费者权益：通过设定存款利率上限，可以限制银行对存款利率的操纵，防止银行滥用市场垄断地位，提供不公平的利率水平给消费者。这有助于保护消费者的权益，确保他们能够在公平的竞争环境中获得合理的利率回报。

3. 促进经济发展：利率水平对经济发展具有重要影响。设定存款利率上限可以在一定程度上降低融资成本，鼓励企业和个人进行投资和消费。通过稳定利率水平，可以促进资金的合理配置，提高资本市场的效率，从而推动经济发展。

4. 控制通胀风险：存款利率上限的设定也是为了控制通胀风险。如果存款利率过高，会导致企业融资成本上升，抑制投资和消费需求，进而对经济增长产生不利影响。相反，如果存款利率过低，会刺激过度投资和消费，可能导致通胀压力上升。通过设定存款利率上限，可以在一定程度上控制通胀风险，维持物价的稳定。

总之，存款利率规定上限的原因是为了维护金融稳定、保护消费者权益、促进经济发展和控制通胀风险。这样的规定有助于建立公平竞争的市场环境，同时也有助于维护整个金融体系的稳定性和健康发展。