公积金比例下调的原因主要有以下几点：

1. 劳动力成本控制：公积金是一种强制性的个人储蓄制度，旨在为劳动者提供退休金、住房贷款等福利。然而，过高的公积金比例会增加企业的用工成本，对企业的发展带来一定的压力。因此，下调公积金比例可以减轻企业的负担，促进就业和经济增长。

2. 收入分配调整：公积金的缴纳比例通常是根据工资收入的一定比例来确定的。如果公积金比例过高，将会导致工资收入的一部分被用于缴纳公积金，对劳动者的实际收入造成一定的影响。因此，适当下调公积金比例可以提高劳动者的可支配收入，促进消费和经济增长。

3. 调整住房市场供需关系：公积金可以用于buy住房和偿还住房贷款，因此公积金比例的调整也与住房市场的供需关系有关。如果公积金比例过高，将会导致需求过旺，可能引发住房市场的过热现象。因此，适当下调公积金比例可以平衡住房市场的供需关系，避免市场泡沫的形成。

需要注意的是，公积金比例下调的具体原因和影响可能因国家、地区和时期而异。因此，在具体情况下，政府需要综合考虑经济、就业、社会福利等多个因素，做出相应的调整。