国有企业是指由国家所有、控制和管理的企业。在这些企业中，国家或政府拥有股权的比例超过50%或具有控股地位。国有企业的所有权和经营权由政府直接或间接行使。

国有企业的成立和发展通常是由国家的战略考虑和经济目标驱动的。它们在国家经济中扮演着重要的角色，可以参与主要行业和关键领域的经济活动。国有企业通常涉及重要的基础设施建设，如能源、交通、电信、水利等。此外，国有企业还涉及国家安全、国防和其他重要的经济领域。

国有企业在经营方面具有一定的特点。首先，国有企业通常承担着社会责任，不仅要追求经济效益，还要考虑社会效益。其次，国有企业可以通过政府干预来实现国家的经济和社会目标，例如通过政府指导、财政支持和政策优惠等手段。此外，国有企业还可以享受一定的垄断地位，这使得它们在市场竞争中具有一定的优势。

然而，国有企业也面临一些挑战。由于它们通常受到政府的干预和调控，因此可能存在效率低下、管理不善等问题。此外，国有企业还需要应对市场化改革和国际竞争的压力，以提高经营效益和适应市场需求。

总的来说，国有企业是由国家所有和控制的企业，其成立和发展与国家的战略和经济目标相关。国有企业在国家经济中发挥重要作用，承担着社会责任，并通过政府干预来实现国家的经济和社会目标。然而，国有企业也面临一些挑战，需要应对市场化改革和国际竞争的压力。