中国放弃1200亿的原因有很多，以下是一些可能的原因：

1. 经济转型：中国可能决定将这1200亿用于推动经济结构的转型和升级。中国长期以来依赖出口和制造业，但近年来面临着一系列挑战，包括劳动力成本上升、环境污染和国际贸易摩擦等。因此，中国可能决定将这笔资金用于发展新兴产业、技术创新和提高生产效率，以推动经济的可持续发展。

2. 扩大内需：中国经济的增长一直以来主要靠出口，但这种依赖性使得中国对全球经济波动非常敏感。为了减少对外部需求的依赖，中国可能决定用这笔资金来刺激内需，例如通过提高人民的消费能力、增加社会福利支出和改善基础设施等。

3. 改善社会福利：中国面临着一系列社会问题，包括教育、医疗、养老等领域的不平等和不足。为了改善社会福利，中国可能决定将这笔资金用于提供更好的教育和医疗服务，提高养老保障水平，以及改善农村地区的基础设施和生活条件。

4. 促进可持续发展：中国面临着环境污染和资源短缺等问题。为了实现可持续发展，中国可能决定将这笔资金用于推动绿色技术发展、环境保护和资源节约等方面的工作。

5. 提高国际影响力：中国希望在国际舞台上扮演更重要的角色，并通过增加对外援助、参与国际合作等方式来提高自己的国际影响力。因此，中国可能决定将这笔资金用于支持其他国家的发展项目，以增强自己在国际事务中的地位和影响力。

这些只是一些可能的原因，具体的背后考虑可能更加复杂和多样化。