国务院参事是中国国务院的参政议政机构，由专门邀请的有关学者、专家、社会名流和民主党派人士担任。他们的主要职责是为国务院提供咨询建议，参与国家决策和政策制定的过程。

国务院参事由国务院领导同志推荐并经过批准任命，他们的选聘对象包括各领域的专家学者、知名企业家、社会团体负责人、文化艺术界人士、民主党派和无党派人士等。他们的任职期限一般为3年，可以连续任职。

国务院参事的主要职责包括：

1. 提供咨询建议：参与国务院召开的各种专题座谈会、研讨会、工作会议等，就国家的重大问题、政策调整等提供咨询建议。

2. 参与政策研究：就国家重大政策进行研究，提出政策建议，并参与政策制定和修订的过程。

3. 宣传解释政策：向社会宣传解释国家的政策措施，增强社会对政策的理解和支持。

4. 参与立法工作：参与国家法律法规的制定和修改，提出专业意见和建议。

5. 参与参政议政：参与国家的参政议政活动，代表和维护各界人士的利益，提出民意和建议。

国务院参事是国务院的智囊团，他们通过丰富的学术背景和实践经验，为国家决策提供专业化的建议和指导。他们的参与使国家决策更加科学、民主、开放，有助于提高国家治理的水平。